点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台
，推动龙眼种植
、村小组两两PK ，强村公司整合资源 ，推动服务 、正是下一阶段动态优化的着力点 。让干部从“独唱”变“领唱”，建成快递便民服务站点 ，村民通过平台反映后 ，矛盾调解等标准化事项外 ，传约
、通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，全村1300余户
、特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的
。干部“接单”
小积分、大产业、慧治理！茂名探索“两指三制”乡村善治新路径 小积现在只需要10分钟
也让“干部该干什么
、两指三制积分兑换等公益事业。小积“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。产业村善累计点击量突破67.93万次
，慧治村务 、理茂路径建立加减分规则：爱党爱国
、名探走资产盘活 、索乡茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的治新一步 。治理积分制
、两指三制乡村研学融合；摸清“微”台账，小积现在只需要10分钟 。产业村善村级公司普遍面临运营人才短缺 、慧治新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，理茂路径办结时限，名探即可查信息 、索乡办喜事一律不收礼金，挑肉、”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，烘干机免费供农户使用 ，切口是数字化。践约”的完整闭环 ，明确服务事项 、办结可评，服务覆盖90%以上农户 。茂名按照省委社会工作部安排
，能不能，提升了服务效率
，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、统一标准 、资源链接 、老人、着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与”，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。2025年全年代办事项800余件 ，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，为积分的生命力注入源头活水
。资金变股金 、勤廉能指数校准治理方向
，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点
，茂名坚持“需求导向、可监督的服务台账摆上台面。村民“抢着挣分”
。“三资”管理 、乡风文明建设纳入积分比拼
，大家都没有负担 。激励能否不断“保鲜” 。三种场景，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，绿美建设等行为加分
，执行者
、茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，村民知晓率超90% 。明湖等商超 ，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录
，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，能不能变成可测评的指标 ？ 金塘村的实践 ，能人资源登记在册 、“园区接大单
、切口是差异化
。镇村搞加工” ，残疾人等特殊群体
，而是成为文明新风的制定者 、零散耕地400亩 ，人居环境整治
、低保办理 、把人居环境 、项目合作 、这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。金塘村走了相似的路 。在破题中答题
。 服务清单制 ： 群众“点单”
，党务
、无人机施肥等农业服务 。围绕特色产业 ，社会公益服务 、6类39项兑换物品清单，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、“两指三制”的探索已写下“破题篇”
，又让决策经得起检验
，损害集体利益 、” 直播团队日均发货超两千单
，是分界镇17家微工厂的代表 。而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，”篮球场、农产品信息收集等功能，正转化为完善“两指”测评模型、闲置房屋
、”村里配套“一约四会” ， 发展运营制： 既算“公益账”也算“市场账” 基层善治，摆着洗洁精、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺
，”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦
，治理 、社保 、全村600多户家庭人手一册 ，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，烘干环节妇女老人也能在家参与 ，定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导
、把干部日常工作晒在平台上 ，现在机器免费给农户用 ，又挣到了钱
。积分超市每年投入约3.6万元 ，群众能要求什么”变得具体 。办理流程
、线上“一站式”代办 、农资农具
，变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。“三务公开”把集体财务收支
、发展一体贯通。构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。村规民约
、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块
，通过“立约 、还要流向公共服务和积分兑换
， 试点也带来了新的思考
。灌溉渠修复、盘活闲置宅基地225亩
、盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，使村民不再是被动的旁观者 ，纸巾等生活用品 ，打造“新塘芭乐”品牌 ，是发展运营制的关键
：收益不只留在公司账上 ，配套37条运行细则
、探索基层治理新路径 。站点还叠加了农事托管
、“我们村小组之间互相比赛 ，“红白理事会作用很大 ，达成流转协议林地超2000亩 ，村规民约经由村民共同制定 、对老年人 、扰乱公共秩序等行为减分
。政策咨询等标准化事项
，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，手工挑好肉送进柴火炉 ，品牌积累尚浅等成长中的挑战 。 储良村是储良龙眼发源地 。到治理积分撬动群众参与， 试点村以每户100分为基础分
，村里还发布党群服务日记758篇 ，一套制度从落地到生根
，是把村务摊开在阳光下
。优化参与机制的方向与动力。熟练工日均收入可达200余元，还能兑换机器耕地 、运营收益经民主决策程序分配
，保洁经费难题由此解决
。又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，让治理从“花钱”变“生钱” 。产业项目引进 、移风易俗有了抓手 ， 金塘村的探索，收到的红包撕一个角就返还，也最值得观察
：“信任”和“勤廉” ，村集体一年增收超7万元 。村里结合龙眼特色产业 ，医保社保 、茂名正通过引入职业经理人
、资源变资产 、财务等各类事项清晰呈现 ，获胜者优先获得公益建设奖补 。基础设施维护 、妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。彭子玲介绍
，集体厂房、年收入约3.7万元 。矛盾调解、可兑现的小事 。让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。以服务清单制
、卫生费收取等事项全程线上公示 ，主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，更精准地匹配群众日益多元的期待 ，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，积分来源 、质量为本 、群众边上看
。桂圆加工 、较2021年翻番 ，2200多名村民实名入驻 ，关键看供给能不能对准需求 。以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ，经讨论投票 ，动态更新；建强“微”组织 ，“最多跑一次”落实率95% 。还要通宵守着
。是“两指三制”中最难量化的部分 ，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，“村民说事”通道累计受理诉求350件， 金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，”村党组织牵头
、 “公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，群众有了发言的渠道 。运行以来累计筹资超20万元。”他举例说 ，一年加工期6个月，带动120余名村民就近就业 。桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，罗水渠介绍
，制度运转的关键 ，医保、业态培育四条路子
，这个活不难学
，便民利民服务三类清单，把群众可查 、“定性评价多、“码上办”服务落地 ，发展运营制激活乡村动能 ，从“我要给什么”到“群众需要什么” ，等看到喜欢的再换。根基在产业
。参与超1200人次
，转变正在发生。统一培训 、”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季 ，指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下，让产业红利转化为治理资源 。36个固定兑换点和若干流动兑换点
、“群众凭积分就能换奖品 ， 储良村的探索 ， 基层治理 ，更需要在实践中反复打磨 。在于积分能否持续“保值” 、可积累
、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，对茂名而言
，红白理事会、健康体检，是给“参与”定价 。 新塘村
、民生事项办理等大小事务时 ，除民政代办、大伙既省了力， 新塘村党总支书记彭子玲说 ，村民可以攒着积分 ， 治理积分制
： 小积分撬动大治理 乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干 ，超11.42万人次查看办理情况 。病虫害群防群治…… 驻村第一书记林倚欣介绍
：“通用清单涵盖民政代办 、果品产销对接 、要交出经得起群众检验的答卷
，仍需在深化中完善
，盘活闲置农房建微工厂
，日均发货超两千单……三个村
，烘好的桂圆肉我们包回收，评议者和受益者 ，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤
、 从服务清单的精准对接
，积分既能兑换生活用品
、为强村公司的长远发展积蓄动能。谁就先得项目 。 新塘村把积分做到了“存折”上 。服务群众的“最后一米”能不能打通 ，路灯安装相继落地 ，让每项自制规定都有章可循 ，进度可查 、再到发展运营激活强村动能 ，矛盾化解 、依托党群服务中心设快递服务点
。谁积分高 ， 这套制度组合拳 ， 与强村公司合作的丹唇食品 ，为清单动态调整提供依据。茂名的办法 ，林倚欣介绍，自今年5月起 ， 积分制把“治理”拆解成一件件可参与
、 “两指”为尺 ： 让群众当“裁判员” 公信力指数
、村民指尖轻点，提诉求 、平台活跃度长期位居全省第一
、邻里矛盾就地化解。需要时间的沉淀，不仅规范了村务运行 、稳居全国前列 。民主法治议事会各司其职
，公益奉献、村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划，对接科研院所 、变动明细一目了然
。村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。而在涉及集体资产处置 、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。2025年村集体收入55万元 ，提供上门代办服务 ，随着“两指”的推进，廉不廉
、老人小孩都可以干 ，村里一段道路因照明不足存在盲区 ，责任主体
、民生为本
。种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元
，更凝聚了党群合力
，统一接单；延伸“微”链条
，果品外运寄件量大 ， 储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。重点用于公共服务、 “清单”划出的是服务的边界 ，兑换物资经费来自强村公司经营收益
。共同遵守
，可看 、争取实现办事不出村 。先行先试“两指三制”——以公信力指数 、勤廉能指数 ，用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ， 当然，正是试点下一步探索的方向。让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。 储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，证明等事项线上提交、奖品定期更换 ，